28 ноября в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Баир Жамсуев принял участие в обсуждении проблем реализации инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока и Байкальского региона в 2017 году и плановом периоде 2018-2019 годов. В заседании также принял участие депутат Государственной думы Николай Говорин, вице-премьер регионального правительства — руководитель администрации губернатора края Дмитрий Кочергин, руководитель представительства Забайкальского края при правительстве Российской Федерации Алексей Бутыльский.
Заместитель председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Баир Жамсуев подверг критике государственную программу Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона», которая является единственным программным документом, направленным на социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона.
Основным инструментом реализации госпрограммы на территории Байкальского региона, является федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2018 года». Баир Жамсуев отметил, что в предыдущей версии федеральной целевой программы доля государственной поддержки для Забайкальского края без учета средств, предусмотренных на развитие железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, составляла 1,1%, а сейчас 2,15%. За время реализации госпрограммы в Забайкальском крае были выделены средства только на федеральную автомобильную дорогу «Амур».
Сенатор подчеркнул, что часть мероприятий в программе по развитию Байкальского региона носит «транзитный» характер и не является приоритетным, хотя при составлении проекта программы были выделены два макрорегиона Дальний Восток и Байкальский регион.
«Отсутствуют намерения правительства Российской Федерации по обеспечению потребности в трудовых ресурсах и закреплению населения в Байкальском регионе. Тогда, как социальная обстановка в Байкальском регионе и, в частности, Забайкальском крае характеризуется значительной миграционной убылью населения. В 2015 году из Забайкальского края уехало 18 тысяч человек, миграционная убыль (7,2 тысячи человек) была замещена естественным приростом лишь на 38% .Ни в одном из регионов Дальневосточного федерального округа не наблюдается такой значительной убыли населения. Уезжают, в основном, квалифицированные специалисты и молодежь, что, несомненно, сказывается на качестве трудовых ресурсов. Забайкальский край является удаленным приграничным регионом. Данное обстоятельство ставит под угрозу национальную безопасность Российской Федерации. С 1 января 2017 года ликвидируются «территориальные» федеральные целевые программы, и Забайкальский край будет иметь нулевое присутствие в госпрограмме», — отметил Баир Жамсуев.
25 мая в рамках заседания правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Байкальского региона было дано поручение о рассмотрении возможности распространения на Байкальский регион мер поддержки регионов Дальнего Востока. Однако министерство экономического развития Российской Федерации дало отрицательное заключение.
7 ноября текущего года принято постановление правительства Российской Федерации, предусматривающее в обязательном порядке выделение в государственных программах и федеральных целевых программах разделов по опережающему развитию Дальнего Востока. Учитывая утверждение данного специального механизма по Дальнему Востоку, Баир Жамсуев предложил Минэкономразвития России распространить данный механизм на Байкальский регион по аналогии с дальневосточными субъектами, предусмотреть соответствующие источники финансирования, для субъектов Байкальского региона закрепить долю софинансирования во всех государственных программах в размере не более 5%.
По выступлению Баира Жамсуева было принято решение во второй половине декабря 2016 года провести совещание, на котором обсудить реализацию инвестиционных проектов в Забайкальском крае и меры по разрешению существующих проблем.
По итогам заседания подготовлены рекомендацииминистерству экономического развития РФ, министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока и Байкальского региона.