Фонд изучения электоральных процессов и электоральной политики (ФИЭП) совместно с газетой «Неделя» 15 мая подготовили «Кремлевский рейтинг», который представляет собой попытку оценить качество работы губернаторского корпуса перед своим, пока еще единственным и главным избирателем – Кремлем. Губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин за работу в период с января по май 2012 года получил в нем оценку «4 с минусом».
В целом рейтинг представляет собой значения от 1 до 5. Значения «+» и «-» указывают на возможную позитивную и негативную динамику и представляют собой простые экспертные мнения.
Расчет рейтинга произведен по простой оценочной схеме. Для каждого пункта в рейтинге рассчитано среднее арифметическое взвешенное по основным параметрам, которые включают в себя набор факторов характеризующих отношение к региональным властям. Среди них: количественный и качественный анализ публикаций в СМИ; рейтинг узнаваемости губернатора; рейтинг партии, от которой выдвинут губернатор; оценка уровня доверия к губернатору; оценка уровня доверия к правительству РФ и президенту РФ.
В качестве дополнительных параметров рассмотрены также факторы, влияющие на политическую ситуацию в регионе. Например, параметр «Уровень беспокойства» включающий в себя действия, которые могут привести к угрозе политической стабильности: беспорядки и демонстрации; забастовки; внутриэлитные споры; терроризм; рост уличной преступности и т.д.
Рейтинг января 2012 года оказался достаточно точным, по прогнозу в период с декабря по май сменилось 15 губернаторов, все они имели оценку от 1 до 2. За исключением главы Ярославской области, который имел оценку 3. Итого по сравнению с прошлым рейтингом губернаторский корпус покинули главы: Московской области, Пермского края, Приморья, Ставрополья, Архангельской области, Волгоградской области, Костромской области, Ленинградской области, Мурманской области, Самарской области, Саратовской области, Свердловской области, Мордовии, Смоленской области, Томской области и Ярославской области.
Как сообщало на днях агентство Life News, до 20 мая регионами, которых коснется заключительный этап кадровых изменений, с большой вероятностью могут стать Забайкальский край Магаданская и Иркутская области. По мнению одного из источников, это связано с тем, что старому закону о назначении губернаторов осталось «жить» несколько дней. Соответственно, до 20 мая будут новые назначения. Кого-то из министров отправят на губернаторское кресло как на заслуженную пенсию, кого-то из губернаторов переназначат.
Показателен пример переназначения главы республики Бурятия Вячеслава Наговицына, отмечает издание, в этом случае президент назначил не нового губернатора, а вновь утвердил старого.
Возможные рокировки в руководстве Забайкальского края, Иркутской и Магаданской областей некоторые эксперты считают обоснованными.
— Это сложные регионы. Выборные кампании проходят непросто, рисковать и устраивать там выборы было бы рискованно. Назначения новых губернаторов или переназначение старых — самое оптимальное, что можно было бы сделать, — считает руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев.