30 июня глава Забайкальского края Наталья Жданова провела заседание консультативного совета руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. С основным докладом о состоянии предпринимательской деятельности в крае и мерах по ее дальнейшему развитию выступил врио заместителя председателя правительства края – министра экономического развития Сергей Новиченко.
Объясняя тематику, выбранную для консультативного совета, он подчеркнул особое значение развития предпринимательства, в том числе для формирования доходной части регионального бюджета.
«Мы постоянно ведем диалог с предпринимательским сообществом, получаем информацию о их состоянии. Сегодня мы обсуждаем эту тему с главами муниципальных образований. Ведь если не помогать бизнесу на местном уровне, развития регионального предпринимательства не будет. Большинство из них нуждается в поддержке, в том числе консультационной. Несмотря на всю сложность социальной и экономической обстановки, принято решение провести совет именно с такой тематикой. На мой взгляд, это говорит о том, что среди приоритетных направлений развития края сейчас не только социальная сфера, но и бизнес, который должен генерировать доходы краевых и местных бюджетов, а также формировать положительный благоприятный инвестклимат на территории всего региона», — отметил Сергей Новиченко.
В ходе своего выступления он рассказал, что, несмотря на кризисные явления в экономике, основные показатели развития предпринимательства в крае характеризуются положительной динамикой. Отмечается незначительное сокращение количества субъектов бизнеса, включая индивидуальных предпринимателей.
«С точки зрения сокращения барьеров в деятельности предпринимателей достигнуты значительные результаты. Например, среднее время получения разрешения на строительство за год сократилось на 140 дней с 340 до 200, при этом среднее количество процедур, необходимых для разрешения на строительство сократилась с 32 до 15. Фактическое среднее время регистрации прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество снижено до 7 дней. Средний срок осуществления государственного кадастрового учета составляет 5 дней», — отметил врио вице-премьера.
Он пояснил, что результаты работы органов власти и местного самоуправления более объективно отражает рейтинг инвестиционного климата АСИ, который проводится на основе оценки региональных экспертов из числа предпринимателей, членов краевых общественных объединений и банков.
Так, по оценке региональных экспертов, наихудшим образом обстоят дела по консультационным и образовательным услугам организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, доступу к государственным и муниципальным закупкам, предоставлению недвижимости, необходимой для ведения бизнеса.
«Целенаправленная работа по повышению в рейтинге этих проблемных сфер требует нашей с вами совместной планомерной работы совместно с предпринимательским сообществом. В Забайкальском крае налажена двусторонняя связь между властью и предпринимательством. В процессе обсуждения проблем, в том числе на выездных мероприятиях, мы с мест получаем информацию от предпринимателей по тем или иным проблемам в их жизнедеятельности. Все мы видим, что высокие процентные ставки и хаотические колебания курса рубля серьезно усложняют процесс инвестирования предпринимателями в реальный сектор экономики», — подчеркнул Сергей Новиченко.
Он объяснил, что для создания условий доступности кредитных ресурсов предприниматели могут воспользоваться через банки-партнеры услугами краевого Гарантийного фонда, который дает поручительство до 70% кредита, но не более 26 миллионов рублей на срок не более 5 лет. Для тех, кто планирует реализовать крупные инвестиционные проекты, есть возможность привлечь гарантии федеральной корпорации «Развитие малого и среднего предпринимательства».
«Сегодня наши предприниматели в целях удешевления кредитов имеют возможность на конкурсной основе привлечь субсидии, предоставляемые как нашим министерством, так министерством сельского хозяйства и продовольствия на возмещение части процентной ставки по кредитам. Указанную субсидию только в 2015 году получили 114 предпринимателей на общую сумму 68 миллионов рублей.
Для индивидуальных предпринимателей и субъектов малого предпринимательства предлагаются ресурсы микрофинансовых организаций, созданных с участием краевого правительства. Если ранее предоставлялись займы до 1 миллиона рублей на 3 года под 10% годовых, то с апреля размер займа увеличен до 3 миллионов рублей. Кроме того, предприятия могут удешевить расходы на свою модернизацию за счет субсидий на возмещение части расходов по приобретению оборудования, уплате первоначального взноса и процентов по лизингу оборудования», — рассказал Сергей Новиченко.
Он отдельно остановился на теме создания в крае территорий опережающего социально-экономического развития с особый правовым режимом осуществления предпринимательской и иной деятельности.
«Заявка по созданию ТОСЭР в городе Краснокаменске и все необходимые документы направлены в Минэкономразвития России. Создание таких территорий даст право резидентам на получение налоговых и неналоговых льгот. Это — особый порядок пользования землей; льготы по налогам и страховым выплатам; льготный режим подключения к различным объектам инфраструктуры; использование режима свободной таможенной территории; возможность привлечения в льготном и ускоренном порядке иностранного квалифицированного персонала.
ТОСЭРы позволят не только обеспечить решение производственных вопросов, они неизбежно влекут за собой создание социальной сферы, развитие транспортной инфраструктуры, строительство жилья. Мы имеем возможность дополнительно направить заявки ещё по семи монопрофильным населенным пунктам Забайкальского края. Краеугольным моментом в заявке являются сгенерированные инвестиционные предложения, в первую очередь, от субъектов малого и среднего предпринимательства как наиболее мобильной сферы приложения предпринимательских инициатив. Здесь мы ждем активной работы по формированию и подготовке бизнес-проектов в монопоселениях именно глав местных самоуправлений. От вашей настойчивой работы по поиску перспективных предпринимательских идей будет зависеть будущее жителей монопоселений», — сообщил врио вице-премьера.
Подводя итог своему выступлению, Сергей Новиченко отметил, что органы местного самоуправления должны решать вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства с использованием собственных средств и административных ресурсов. Это предоставление муниципальных заказов на поставку продукции, земельных участков, нежилых помещений, обеспечение доступа к инженерным сетям и объектам инфраструктуры, оказание консультационных услуг, организацию ярмарок выходного дня, предпринимательских ярмарок вакансий.
Правительство Забайкальского края
