28 декабря губернатор Забайкальского края Константин Ильковский в рамках заседания Законодательного Собрания региона обратился к депутатам с ежегодным посланием.
Глава региона отметил, что уходящий 2015 год стал годом сложных ситуаций и непростых решений.
«2015 год четко показал нам, что старые методы управления социальной, экономической, финансовой и другими сферами работают сложно. Россия два года назад и Россия сегодня — это две разные страны. Мы ясно осознаем, что вступили в новый период своей истории. В стране и мире происходят глобальные изменения и наша задача – реагировать на них предельно адекватно», — сказал он.
Губернатор подчеркнул, что современные геополитические условия придают новый импульс сотрудничеству России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
«Очевидно, что локомотивом такого сотрудничества станут восточные регионы страны, в том числе Забайкалье. Мы прилагаем значительные усилия для расширения приграничного сотрудничества с провинциями Китайской Народной Республики, аймаками Монголии и странами Юго-Восточной Азии. Так, в ноябре этого года в Чите проведен первый международный форум приграничного сотрудничества, в рамках которого рассмотрен широкий круг вопросов экономического и гуманитарного сотрудничества, а рекомендации форума направлены в федеральные органы исполнительной и законодательной власти. Очевидно, что основой новой экономики Сибири и Дальнего Востока останутся природные ресурсы. Причем наша главная задача — не просто предлагать ресурсы, а перерабатывать их и продавать продукцию с высокой добавленной стоимостью», — добавил он.
По словам губернатора, в настоящее время федеральный центр большое внимание уделяет развитию Дальневосточного федерального округа, а в отношении приграничных территорий Байкальского региона часто применяется остаточный принцип.
В связи с этим Константин Ильковский поручил министерству экономического развития подготовить предложения по включению Забайкалья в план мероприятий по реализации концепции развития приграничных территорий России, министерству международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма края — проработать этот вопрос со всеми заинтересованными структурами и включить Забайкальский край в Совет сотрудничества между регионами Дальнего Востока России и Северо-Востока Китая.
Один из острых вопросов, который глава региона затронул в своем послании — неблагоприятная социально-экономическая обстановка в приграничных районах края.
«Значительный отток населения за последние 7 лет зафиксирован в 11 районах из 12. Для стабилизации ситуации правительство края инициировало предложение о разработке на федеральном уровне закона «О приграничных территориях Российской Федерации», направленного на опережающее социально-экономическое развитие приграничья. Наша инициатива поддержана Минэкономразвития России. Необходимо в самые короткие сроки подготовить концепцию законопроекта», — сообщил он.
Еще одна важная тема, которая находится в зоне постоянного пристального внимания руководителей всех уровней власти – поддержка и развитие моногородов.
«Одним из самых перспективных инструментов поддержки моногородов является создание здесь территорий опережающего социально-экономического развития. В этой связи поручаю Министерству экономического развития добиться принятия постановления правительства РФ о создании ТОСЭР в Краснокаменске в первом квартале 2016 года», — добавил губернатор.
Также Константин Ильковский затронул вопрос продолжающейся в крае реформы здравоохранения.
«Принятые нами решения, основанные на концепции развития здравоохранения РФ, не всегда находили понимание, но иного пути, кроме реформы, не существует. Наша задача – провести ее так, чтобы выросло качество услуг для пациентов, и улучшились условия работы медицинского персонала и врачей», — сказал губернатор.
Он подчеркнул, что, несмотря на реформу, все медицинские организации в сельской местности были сохранены.
«В 2014 году на 7,9% вырос уровень обеспеченности врачами первичного звена. Граждане стали в 3 раза чаще записываться на прием к врачу в электронном виде. В 1,5 раза увеличилось число пациентов, получивших высокотехнологичную помощь. Были приняты меры, благодаря которым врач, принимая пациента, может не думать о том, уйдут ли деньги из его больницы или поликлиники в другую медицинскую организацию. Теперь медицинскому работнику ничто не мешает сосредоточиться на своей главной задаче – лечении пациента. Хорошим результатом стал естественный прирост населения в крае. Этот показатель составляет 3,6 на тысячу жителей, что выше среднероссийского уровня в 3,5 раза», — добавил глава региона.
Важным направлением работы регионального правительства в 2016 году, по словам губернатора, остается создание дополнительных мест в детских садах.
«В 2014 году введено 3290 дополнительных мест, в этом году будет введено около 2 тысяч. Однако, до завершения этой работы еще далеко. Необходимо создать около 4 тысяч мест, чтобы полностью закрыть очередь. Кроме того, мы не должны забывать, что в скором времени эти дети придут в школы, тогда встанет вопрос об их переполненности. Нашей новой задачей является создание новых мест в системе общего образования, с целью поэтапного сокращения количества детей, обучающихся в 2-3 смены и учащихся в школьных зданиях с высокой степенью износа», — отметил он.
Особое внимание в своем послании Константин Ильковский уделил проблеме сиротства в регионе.
«Необходимо приложить все усилия для того, чтобы каждый брошенный ребёнок нашел своих приемных родителей. В прошлом году мы передали детские дома из ведения министерства образования в ведение Министерства социальной защиты населения. Это было правильным, но явно недостаточным решением. Наша цель — сделать так, чтобы казённых учреждений для детей — сирот не осталось вообще. Дети, которых передают на воспитание в замещающие семьи, как правило, имеют негативный опыт проживания в неблагополучной семье. Воспитание таких детей требует терпения, мудрости и профессиональной компетентности замещающих родителей. «Профессиональная замещающая семья» является одним из вариантов устройства детей в подростковом возрасте, которых трудно устроить в приёмные семьи», — сказал он.
Глава региона поручил министерству социальной защиты населения края разработать и внести проект регионального закона «О профессиональной замещающей семье», подчеркнув, что высвобожденные в результате закрытия детских домов денежные средства должны быть перенаправлены на развитие института профессиональной замещающей семьи.