Парламентарии рекомендовали минсельхозу развивать кооперативы семейного типа и создать логистический центр для реализации сельхозпродукции, а минэкономразвития — поддержать сельхоззаготовителей субсидиями. По итогам изучения заготовительной деятельности в Калганском районе депутаты 30 сентября в Калге провели совет, решение которого взяли на контроль.
Калганский район: построить убойную площадку и возродить заготконтору
Эти предложения внес глава Калганского района Анатолий Рукавишников. Он отметил, что слабое развитие заготовительной деятельности на его территории обусловлено несколькими факторами: отсутствие рынков сбыта, высокая цена на энергоносители и ГСМ, удаленность от крупных городов.
— Приезжали к нам из Читы молокозаводчики и мясозаготовители, обещали, что будут скупать продукцию по достойной цене, но транспортная логистика не выдерживает никакой экономики, — сказал Анатолий Рукавишников. — Считаю, что нужно вернуться к прежней системе заготовительных контор, тем более, это позволяет нынешний закон о государственной поддержке заготовительной деятельности.
По словам главы, сдерживает развитие мясопереработки отсутствие в Калганском районе убойной площадки.
— Стоимость самой простейшей на 10 голов около 5 млн. рублей, — добавил Анатолий Рукавишников.
Он внес депутатам ряд предложений. В частности, рассмотреть возможность софинансирования строительства убойных площадок из краевого и муниципальных бюджетов. Также глава района предложил давать субсидии колхозам и фермерским хозяйствам за реализованную продукцию. И уже в ближайшее время через сеть потребкооперации создать в районе заготовительный пункт.
Приехать, посмотреть, уехать – не наш стиль…
В числе приглашенных на совет был министр сельского хозяйства и продовольствия Виктор Якимов. Он согласился с тем, что сельскохозяйственная кооперация в регионе еще очень далека от полного раскрытия своего потенциала. Организованный сбыт остается одной из главных проблем всех форм сельскохозяйственных организаций. И это обстоятельство дает преимущество стихийному перекупщику, который не несет бремя социальных обязательств перед сельским поселением, не ведет работу по организации рабочих мест, не платит налоги. В результате цены на сельхозпродукцию у ее производителей и на прилавках рынков просто несоизмеримы. К примеру, мясо у производителя стоит 160 рублей за килограмм, а на потребительском рынке в среднем 310 рублей (наценка 193%), на картофель соответственно разница от 21,5 до 35 рублей за 1 кг (наценка 162,8%), на капусту – от 17,5 до 30 рублей. Таким образом, товаропроизводителю за его труды достается совсем немного.
Выходом из этой ситуации, по мнению министра, может стать только кооперация. Однако процесс вовлечения сельских товаропроизводителей в кооперативную работу идет трудно. Да и на местах, по словам министра, этому направлению должного внимания не уделяется. Хотя потенциал того же Калганского района налицо – уровень обеспеченности мясом составляет почти 255%, молоком – 284,3%, картофелем – 322%. Несмотря на избыток названных продуктов, их поставки в бюджетную сферу района не проводились, хотя такая потребность была заявлена. Эту проблему тоже, по словам Виктор Якимова, может решить только кооперация. Причем, на первых порах – в виде кооперативов семейного типа с последующим переходом на более высокий уровень.
В этой связи председатель комитета по аграрной политике и потребительскому рынку Элина Акулова обратилась к представителям Забайкальского крайпотребсоюза с просьбой взять на контроль Калганский район, оказать ему не только юридическую, но и организационную помощь.
— Приезжайте сюда специально, посмотрите, посчитайте объемы, логистику, предложите конкретные мероприятия, но завяжите схему хотя бы на каком-то отдельном поселении. Давайте начнем с малого, — сказала депутат.
Элина Акулова подчеркнула, что законодательная база и по личным подсобным хозяйствам, и по поддержке кооперации и заготовительной деятельности в регионе есть, причем довольно неплохая. В частности, региональный закон о заготовительной деятельности.
— Проблема Калганского района – его удаленность, — В законе прописано, что формы господдержки должны предполагать субсидирование части затрат, связанных с транспортировкой заготовленной продукции. Однако ни в одной действующей программе такая поддержка не предусмотрена. Не обязательно распространять ее на весь край, поскольку транспортные затраты того же Калганского района несоизмеримы с затратами по перевозкам в Читинском районе. Давайте подойдем избирательно и поддержим тех, кто действительно в этом нуждается, — отметила депутат.
Также Элина Акулова говорила о необходимости принятия на уровне региона стратегии развития потребительской кооперации. — В противном случае мы так и будем продолжать точечно выхватывать позиции, которые снимают напряжение в отдельно взятом вопросе и районе на короткий период времени. Стратегия нужна и мы от этого никуда не денемся. Вместе с тем, мы часто обращаемся с этими вопросами к минсельхозу, но ведь он, по сути, является лишь технологом. В этой связи хотелось бы обратить внимание минэкономразвития, в положениях и направлениях которого нет позиций, позволяющих развивать заготовительную деятельность. Хотя именно это ведомство может играть чуть ли не главную скрипку, — уверена Элина Акулова.
По мнению Николая Мерзликина, самая главная проблема всех сел – это отток населения.
— Мы неоднократно говорили о государственной программе развития сельских территорий, — добавил депутат. — Ее надо направить на то, чтобы молодой человек мог закрепиться здесь, на селе. Есть такие молодые люди, которые этого хотят. Приехать, посмотреть, уехать – это не наш стиль. Мы хотим, чтобы было реальное решение вопросов для тех людей, которые проживают на местах. Лучший рейтинг казино с живыми дилерами вы найдете на этом сайте
По итогам обсуждения депутаты приняли решение рекомендовать правительству края разработать концепцию развития потребительской кооперации. Министерству сельского хозяйства и продовольствие парламентарии поручили развивать сельхозкооперацию путем организации кооперативов семейного типа, создать логистический центр для реализации продукции. Предусмотреть субсидии для заготовительной деятельности и первичной переработке сельхозпродукции поручено региональному минэкономразвития. Забайкальскому краевому союзу потребительских обществ рекомендовано создать сеть приемозаготовительных пунктов в Калганском районе. Каковы результаты проделанной работы по организации сбыта в конкретно взятом районе, депутаты Заксобрания обсудят через год – в сентябре 2016 года они намерены вернуться к обсуждению этой проблемы и провести заседание Совета по этой же тематике.
Справка:
В Калганском районе проживает 8701 человек. Всего здесь 11 сельских поселений с 12 населенными пунктами. Средняя плотность населения: 3,1 человек на кв. км. Основная занятость населения – это сельское хозяйство, которое представлено 8 коллективными предприятиями, 2910 личными подсобными хозяйствами, 5 КФХ. Урожайность по району в этом году составила 15 центнеров с га убранной площади. 7 предприятий занимаются выпуском хлеба, хлебобулочных изделий, муки, полуфабрикатов.