В соответствии с новыми нормами Земельного кодекса РФ Губернатор наделяется правом предоставлять в аренду юридическим лицам земельные участки без проведения торгов, в случае размещения на их территории объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, или реализации масштабных инвестиционных проектов.
В связи с изменениями федерального законодательства был разработан законопроект, устанавливающий критерии, которым должны соответствовать объекты и проекты. Для их размещения допускается предоставление земельных участков, находящихся в краевой или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов. Сегодня документ рассмотрели члены комитета по экономической, инвестиционной политике и собственности краевого парламента.
По словам авторов проекта закона, его основная цель – создать благоприятный инвестиционный климат в регионе, а также способствовать решению острых социальных проблем.
Главные требованиям к объектам, планируемым к размещению на таких участках: участие в каких-либо госпрограммах либо принадлежность к сфере образования, культуры, туризма, здравоохранения, физической культуры и спорта, электроэнергетики, водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения или к сфере обращения с отходами.
Предоставление земельного участка в целях реализации инвестиционного проекта, допускается в случае, если он будет соответствовать одному из девяти критериев. Например, проект должен иметь статус инвестиционного или быть включен в различные госпрограммы. Претендовать на землю без участия в торгах могут также и те, кто заключил с властями Забайкальского края соглашение о сотрудничестве на принципах государственно-частного партнерства.
Кроме того, первоначально предполагалось, что по упрощенной процедуре будут сдавать в аренду землю застройщикам, с условием, что не менее 30% будет использовано для нужд детей-сирот, обманутых дольщиков, лиц, оставшихся без жилья в случае чрезвычайного происшествия или проживающих в домах с высокой степенью износа. Кстати, именно этот пункт вызвал бурное обсуждение. Депутаты высказали опасения, что закон работать не будет, так как ни один застройщик не выступит с инициативой строительства жилого дома, зная, что практически треть жилого фонда придется безвозмездно передать в собственность края.
— Как бы нам не хотелось быстрее решить проблемы с обеспечением жильем различных категорий граждан, от интересов инвесторов мы не должны уходить. Условия, прописанные в настоящей редакции закона, неизбежно приведут к повышению стоимости квадратного метра, — подчеркнул председатель комитета Николай Мерзликин.
С учетом замечаний депутатов и представителя прокуратуры было принято решение о снижении минимального порога доли безвозмездно предоставляемого жилья в собственность края до 10 %.
На заседании заместителем председателя правительства Забайкальского края – министром экономического развития Сергеем Новиченко высказано предложение дополнить законопроект еще одним пунктом.
— Инвестор с письменного согласия безвозмездно осуществляет расселение граждан, чьи жилые помещение расположены на земельном участке, а также предоставляет новые помещения организациям, если их помещения также находятся на данной территории. Речь идет о землях, которые заняты жилыми домами, бараками, преимущественно это центральная часть города, — пояснил Новиченко.
После обсуждения проекта закона парламентариями было решено доработать документ в ближайшее время и внести его для рассмотрения на ближайшем заседании Законодательного Собрания Забайкальского края, которое состоится 3 июня.