21 апреля вице-премьер правительства Забайкальского края Геннадий Чупин прокомментировал законопроекты, внесенные губернатором на очередную сессию Законодательного собрания, которая состоится 22 апреля.
Вице-премьер отметил, что глава региона внес 21 проект законов и 3 проекта постановления. Одним из самых значимых, по мнению Геннадия Чупина, является проект закона «Об организации отлова и содержания безнадзорных животных и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственными полномочиями по организации проведения на территории Забайкальского края мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных».
«30 марта в федеральное законодательство были внесены изменения, которые закрепили за органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочие по отлову и содержанию безнадзорных животных. Для более рационального подхода проектом закона предлагается передать эти полномочия на уровень районов и городских округов. Кроме того, законопроект определяет, как должны быть организованы мероприятия по отлову и содержанию животных», — уточнил он.
По словам Геннадия Чупина, в проекте даны четкие определения понятий «безнадзорное животное», «пункт передержки». Также органам местного самоуправления, специализированным организациям, индивидуальным предпринимателям дано право заниматься гуманным способ отлова. Пойманные животные будут помещаться в пункты содержания, специалисты которого должны в течение 6 месяцев разыскать их собственников.
«Также в законопроекте прописаны причины, по которым животные подлежат умерщвлению – агрессивность и наличие заболеваний, препятствующих совместному проживанию с человеком. Законопроект содержит базовые и общие понятия. В этом случае органы местного самоуправления сами смогут регламентировать эту деятельность. Авторы законопроекта разработали методику расчета по содержанию и отлову. Планируется наделить муниципалитеты необходимыми финансовыми ресурсами для исполнения и администрирования полномочий. Надеюсь, что совестно с депутатами мы разработаем исчерпывающие правила по регламентации этой деятельности», — подчеркнул вице-премьер.
Принятие закона потребует выделения из бюджета 22 миллионов рублей.
Другой значимый законопроект, который внёс на рассмотрение депутатов краевого парламента глава региона – «О внесении изменения в статью 2 Закона Забайкальского края «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления в Забайкальском крае».
«Мы предлагаем изменения порядка формирования органов местного самоуправления. Основанием послужило изменение федерального законодательства, где предусматриваются дополнительные способы формирования муниципальной власти, а именно выбора высшего должностного лица. В районах сейчас действует выборная система. Проект закона предлагает установить в Каларском, Хилокском районах конкурсную основу выбора глав муниципальных районов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Глава района — высшее должностное лицо, возглавляющее исполнительные органы власти, будет избираться депутатами. На уровне поселений законопроект предусматривает право выбора способа избрания главы: муниципальные выборы либо избрание главы из состава депутатов. Независимо от способа избрания глава является руководителем местной администрации. При подготовке законопроекта мы серьёзно обсудили нововведения с представителями местного самоуправления, депутатами Заксобрания и Ассоциацией «Совет муниципальных образований». Указанный способ избрания главы позволит оптимизировать расходы на проведение муниципальных выборов», — рассказал Геннадий Чупин.
Также губернатор края внёс на рассмотрение депутатов проект закона «О предельных сроках для заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Забайкальского края».
Проект разработан в связи с тем, что федеральное законодательство обязывает субъекты устанавливать предельные сроки заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Законопроектом предлагается установить следующие максимальные сроки: для билбордов размером 3х4 метра, светодиодных рекламных панелей и медиафасадов – 10 лет, для всех остальных типов рекламных конструкций – 5 лет.
Проект закона «О внесении изменения в статью 3 Закона Забайкальского края «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Забайкальском крае» разработан с целью приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным. В результате изменений статус участников Великой Отечественной войны получат лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года. До этого этот период был с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года.
Проект закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Забайкальского края «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, о порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки» разработан в связи с изменением федерального законодательства и расширяет список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса. В проекте перечислены категории граждан, которые получат это право:
· работники организаций — участников программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров, работающие на основном месте работы;
· ветераны боевых действий;
· имеющие двух и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала при условии его использования на приобретение (строительство) жилья экономического класса;
· инвалиды или члены семей, в которых имеются дети-инвалиды, независимо от размера занимаемого жилого помещения;
· имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающую максимального размера.
