30 марта вице-премьер правительства Забайкальского края Геннадий Чупин провел пресс-конференцию, посвященную итогам работы межведомственной комиссии по расследованию обстоятельств гибели ребенка в Ингодинском районе города Читы 13 марта 2015 года.
Вице-премьер рассказал журналистам, что специальная комиссия, созданная по поручению губернатора Забайкальского края Константина Ильковского, изучала два вопроса – наличие и достаточность нормативно-правовой базы в сферах регулирования численности безнадзорных животных, а также управления твердыми бытовыми отходами в городе Чите.
«Служебное расследование проходило с 14 по 26 марта. За это время проведено 3 заседания комиссии, в том числе с приглашением представителей заинтересованных организаций, учреждений и органов государственной власти», — уточнил он.
Геннадий Чупин отметил, что анализ полномочий, закрепленных за органами госвласти федерального и регионального уровней, а также органами местного самоуправления, позволяет говорить о достаточном правовом регулировании в указанных сферах.
«Согласно нормативно-правовым актам и существовавшей ранее практике, функции по отлову безнадзорных собак — как полномочия по благоустройству территории — входят в полномочия органов местного самоуправления. Для исполнения данных обязанностей не требуется принятие какого-либо дополнительного закона. Однако со 2-го квартала 2014 года, когда управление ФАС оспорило порядок проведения аукциона из-за неполной документации по описанию закупки, эти мероприятия были прекращены. Как выяснила комиссия, решение УФАС не предусматривало запрета на проведение повторного аукциона, при условии устранения указанных недостатков», — сказал он.
По словам вице-премьера, необоснованное решение городской администрации о прекращении мероприятий по отлову безнадзорных животных, а также бездействие государственной ветеринарной службы Забайкальского края в сфере организации санитарно-эпидемиологического благополучия послужили причиной трагического случая, произошедшего в Ингодинском районе.
Кроме того, ненадлежащее исполнение функций по сбору и утилизации бытовых и промышленных отходов привело к образованию несанкционированных свалок, являющихся кормовой базой для безнадзорных собак.
Геннадий Чупин рассказал, что по итогам работы комиссия дала оценку исполнению полномочий ответственными должностными лицами и рекомендовала администрации города предпринять меры для системного решения проблемы бродячих собак.
«В частности, руководителю городской администрации рекомендовано незамедлительно принять меры по организации отлова безнадзорных животных, предъявлению требований к владельцам собак по соблюдению правил их выгула и содержания, а также по ужесточению требований к своевременному сбору и вывозу отходов, ликвидации несанкционированных свалок и другие. Кроме того, нами разработаны предложения по привлечению к дисциплинарной ответственности конкретных должностных лиц, в том числе чиновников городской администрации и краевого правительства, вплоть до отстранения от занимаемой должности», — подчеркнул вице-премьер.