Представители Забайкальского края приняли участие в V Сибирском муниципальном форуме

4 декабря 2014 года в Красноярске состоялся V Сибирский муниципальный форум «Человеческий и правовой капитал в развитии муниципалитетов».
В течение одного дня участники форума – представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и муниципальных сообществ, эксперты в сфере муниципального управления — обсуждали современное состояние местного самоуправления и дальнейшие пути его развития, изменения в законодательстве о местном самоуправлении, знакомились с системой подготовки муниципальных кадров в Сибирском федеральном округе.
От Забайкальского края в форуме приняли участие в качестве экспертов глава Читинского района Николай Селезнев и руководители Читинского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Елена Лапа и Екатерина Верхушина.
Одна из проблем, обсуждаемых участниками форума из разных регионов, — низкий уровень подготовленности муниципальных управленцев, отсутствие управленческого резерва, особенно на уровне поселений.
Сложившуюся ситуацию прокомментировала Елена Лапа: « Зачастую у муниципальных служащих отсутствуют знания даже по основному федеральному закону, регулирующему местно самоуправление, — 131-ФЗ. Незнание законодательства, успешных практик управления муниципалитетами и отсутствие опыта взаимодействия с другими уровнями власти по межбюджетным отношениям, с общественностью в рамках реализации проектов развития территорий делает муниципалов уязвимыми, в том числе для надзорных органов. В результате деятельность муниципальных глав превращается в борьбу с ними, судебные разбирательства и уплату штрафов».
На сегодняшний день по обучению муниципальных служащих в Сибирском федеральном округе лидируют Красноярский край и Томская область. Вместе с тем, отмечен опыт Забайкалья, где в течение прошлого года повысить свою квалификацию смогли все вновь избранные главы муниципальных образований.
Положительный опыт Забайкальского края в части судебной практики органов местного самоуправления отмечен членом Экспертного совета Всероссийского совета местного самоуправления, профессором кафедры конституционного и муниципального права России Московской государственной юридической академии, доктором юридических наук Екатериной Шугриной: «Читинскому району Забайкальского края удалось дважды успешно выиграть Конституционный суд в отстаивании своих прав. Это тот опыт, который можно брать на заметку».
Кроме того, в рамках форума прошли открытая защита проектов Школы управленческого резерва по курсу «Муниципальное управление», а также обсуждения на площадках «Судебная защита местного самоуправления: практика субъектов Федерации» и проблемы правоприменения Федерального закона 44-Ф3.
Организаторами форума выступили Всероссийский Совет местного самоуправления, Правительство Красноярского края, Красноярское государственное образовательное учреждение «Институт муниципального развития», Гражданская ассамблея Красноярского края.