Губернатор Забайкальского края Константин Ильковский прокомментировал итоги заседания президиума Государственного Совета РФ, которое президент страны Владимир Путин провел 5 августа в городе Воронеже. Совещание было посвящено вопросам развития системы социальной защиты граждан пожилого возраста.
Члены президиума Госсовета, в который входит Константин Ильковский, обсудили меры по улучшению социально-экономического положения пенсионеров, доступность для них услуг здравоохранения. Глава региона отметил, что президент, открывая заседание, акцентировал внимание на том, что эта тема касается, без малого, четверти населения России. «Она касается каждого из нас, потому что — так или иначе — мы все будем пенсионерами. Один из главных акцентов Владимир Владимирович сделал также на том, что работа в этом направлении ведется системная, раз в два года подводятся промежуточные итоги: что намечали и что сделали», — пояснил глава региона.
По словам губернатора, на заседании отдельное внимание было уделено вопросам, связанным с регулярным повышением пенсий. Если еще 6-7 лет назад пенсия пенсионера была меньше прожиточного минимума, то сегодня эта цифра приблизилась к показателю в 1,7, а общая задача — дойти до показателя 2.
«Рассматривались вопросы жизни пенсионеров в комплексе. В частности, вопросы занятости — сегодня каждый третий россиянин пенсионного возраста работает. К примеру, в Забайкальском крае мы привлекаем к труду порядка 9 тысяч мигрантов. И, безусловно, какую-то часть этих привлекаемых мигрантов могут заменять работоспособные люди, несмотря на то, что они находятся в пенсионном возрасте. Наша задача — всячески этому способствовать. Нужно отметить, что сегодня в России людей пенсионного возраста порядка 25% от общей численности населения, в Сибирском федеральном округе — порядка 22%, а в Забайкальском крае — чуть больше 18 %. С этой точки зрения у нас структура населения более-менее благоприятная, в сравнении с другими наш регион можно назвать молодым», — сказал Константин Ильковский.
Обсуждали на заседании президиума Госсовета и образование пенсионеров. «Один из примеров, который демонстрировали представители Воронежской области, — это обучение пенсионеров компьютерной грамотности. В Забайкалье такая работа активно проводится. Надо отдать должное, в Забайкальском крае налажена тесная связь в реализации тех или иных программ, связанных с пенсионерами, между пенсионным фондом РФ, краевыми Минсоцзащиты и Минобразования», — пояснил глава региона. По его словам, на заседании также поднимались вопросы медицинского обслуживания пенсионеров, предоставления им социальных услуг, развитие этого рынка — от помощи пожилым до организации досуга и внутреннего туризма пенсионеров.
Губернатор подчеркнул, что живой интерес у участников заседания вызвал опыт Забайкальского края: «Например, у нас создана сеть социальных работников. Нашим специалистам удалось перевести оценку деятельности участковых специалистов от количества людей, которых они обслуживают, к количеству оказанных услуг. С одной стороны, стало больше оказываемых услуг, с другой — больше возможностей заработать появилось у сотрудников, поскольку зарплата напрямую зависит от количества оказанных услуг».
Также с интересом была воспринята информация об организации приемных семей в Забайкалье для пожилых и недееспособных граждан. «У нас сегодня создано 135 приемных семей. Помимо всего прочего, мы и свое региональное законодательство совершенствуем в этом вопросе, обеспечиваем развитие института. Одно из наших предложений, кстати говоря — о необходимости создания института профессиональной семьи, который может быть особенно актуален на селе. Плюсов много: мы не вырываем пенсионеров из привычного окружения, быта, и кому-то они могут стать дедушками и бабушками — чтобы дети воспитывались в полных семьях. Институт профессиональной семьи мог бы в полной мере на этот запрос ответить. На законодательном уровне сегодня вопросы, связанные с оплатой труда людей, готовых создать приемную семью, с учетом их профессионального стажа, не решены. Надеюсь, что в решение президиума Госсовета этот пункт также попадет», — отметил глава региона.
Он подчеркнул, что речь ведется не об экономии бюджетных средств за счет сокращения количества домов ветеранов, а о том, что за деньги, которые сегодня расходуются, можно оказать значительно большее количество услуг — и более высокого качества.
«Тем не менее, мы понимаем, что полностью уйти от домов ветеранов нам не удастся. Для меня лично был интересен опыт Воронежской области: там разработан типовой проект совместно с пенсионным фондом РФ, рассчитанный на сто человек. В таком доме ветеранов оказывают целый комплекс услуг — от проживания до медицинского обслуживания и досуга пенсионеров. Кроме ста стационарных мест, они еще 100-200 клиентам оказывают услуги на дому. Четыре подобных центра в Воронежской области функционируют, достраивается пятый. Строят на долевых началах, 50/50, с пенсионным фондом. Мы этот вариант рассмотрим, проанализируем типовой проект применительно к нашим условиям — и в 2016 году постараемся приступить к строительству», — рассказал губернатор.
Он также добавил, что на заседании президиума Госсовета рассматривались вопросы, связанные с институтом ренты. Законодательство в этой сфере остается в «сыром» виде, потому Владимир Путин дал поручение правительству страны обобщить имеющийся опыт и принять необходимые нормативные акты.
По словам Константина Ильковского, от Забайкальского края на рассмотрение президиума были внесены следующие предложения: о строительстве типовых зданий для социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, реконструкции имеющихся. Также губернатор сделал акцент на необходимости обеспечения соцработников средствами малой механизации труда — для обслуживания лежачих и малоподвижных пожилых людей. Был поднят вопрос внесения в федеральное законодательство норм, определяющих понятия «приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов» и «профессиональная семья для детей-сирот, граждан пожилого возраста и инвалидов». Кроме того, глава региона внес предложение проработать вопрос целесообразности изменения норматива обслуживания соцработниками на дому, перейдя от количества обслуживаемых клиентов к количеству предоставляемых социальных услуг.
Резюмируя, Константин Ильковский отметил, что в последние годы существенно изменилось качественное содержание рассматриваемых вопросов. «Мы говорим о том, что пенсии необходимо продолжать повышать, увеличивать достаток пенсионеров, мы говорим и о товарах для пенсионеров, и об условиях проживания, спектре услуг, которые оказываются пенсионерам. Это важная системная работа. Забота о пенсионерах — дело всех и каждого», — сказал губернатор.
