17 апреля губернатор Забайкальского края Константин Ильковский провёл совместное заседание консультативного совета руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и Совета представительных органов муниципалитетов Забайкальского края.
Тема обсуждения стала работа на местах по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов.
В заседании консультативного совета принял участие член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Баир Жамсуев, главный федеральный инспектор по Забайкальскому краю Николай Гантимуров, члены краевого правительства, руководители региональных и территориальных органов федеральных органов госвласти.
Константин Ильковский подчеркнул, что территория края чрезвычайно грязная. «Это говорит о нашем отношении к проблеме, в соседних с нами регионах живут не богаче, но там совершенно иная ситуация.У нас в крае тоже положительных примеров достаточно, например, Акшинский, Красночикойский районы, Агинский Бурятский округ выглядят так, как будто находятся в другой стране, при этом бюджетная обеспеченность везде одинаковая», — отметил глава региона.
Также губернатор остановился на положительном опыте города Краснокаменска: «Муниципальные власти поменяли схему сбора — при небольших затратах. Не просто сделали город чище, но и сократили существенно затраты: если раньше было около 40 единиц техники, которая ежедневно выходила на уборку мусора, то сегодня таких машин выходит всего две, а город по-прежнему остаётся чистым».
В связи с этим глава региона обратился к мэру города Читы Анатолию Михалёву с просьбой привлекать к уборке города малый и средний бизнес:
«Никакие МУПы и ГУПы к этому привлекаться не должны, это порождает только коррупцию. Глубоко убеждён, что будь эти организации коммерческие, они потребляли бы меньше средств, а работа проводилась бы более эффективно. Город Чита становится всё грязнее и грязнее. Кроме того, край готов поучаствовать в софинансировании тех или иных программ по уборке территорий», — отметил глава региона.
По словам министра природных ресурсов и экологической политики Забайкальского края Олега Полякова, среди двенадцати регионов Сибирского федерального округа Забайкальский край занимает 6 место по количеству образующихся отходов. По словам Олега Полякова, мусор прирастает тоннами, практически любой населенный пункт, прилегающие к нему территории, лесной массив и территория вдоль дорог является территорией несанкционированного размещения отходов. В год объём образовавшихся отходов составляет 232,4 тысячи тонн.
Для сбора отходов в крае используется одноступенчатая схема, при которой мусор с территорий собирается в специальные контейнеры, расположенные в утвержденных местах (контейнерные площадки), и затем доставляется специализированым транспортом на полигон.
Только в городе Чите планируется реализация проекта по сортировке твердых бытовых отходов, где образуется их наибольшее количество – 84%.
Министр природных ресурсов отметил, что при равных финансовых возможностях местных бюджетов в одних муниципалитетах работа по организации сбора, вывоза и утилизации отходов находится на высоком уровне, а в других, наоборот — на очень низком.
Одним из источников финансовых средств на выполнение природоохранных мероприятий являются поступающие в бюджет разных уровней платежи за негативное воздействие на окружающую среду, которые с каждым годом увеличиваются.
Так, в 2006 году в доходной части местных бюджетов они составили 34 миллиона рублей, то за 2013 год поступление составило 72 миллиона рублей.
Поступления природоохранных платежей в районах разные. Половина районов имеют годовые поступления до 1 миллиона рублей, а некоторые, такие как: город Чита — почти 20 миллионов, Петровск-Забайкальский район — 5,6 миллиона рублей, Агинский район — порядка 3 миллионов.
В крае работает межведомственная комиссия по совершенствованию системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления Забайкальского края, на заседаниях которой рассматриваются вопросы исполнения органами местного самоуправления полномочий при обращении с отходами. Представители читинской городской администрации заслушивались на заседаниях комиссии пять раз, трижды члены комиссии давали неудовлетворительную оценку работе администрации города. Аналогичная ситуация с Читинским районом.
Из рассмотренных на комиссии муниципалитетов, только два получили положительную оценку — город Краснокаменск и Краснокаменский район и Сретенский район. В Шилкинском, Петровск-Забайкальском и Оловяннинском районах работа признана удовлетворительной, в остальных – неудовлетворительная.