В Законодательном собрании Забайкальского края со второй попытки приняли законопроект о выборах депутатов в региональный парламент. Как и прежде, выборы в парламент будут проходить по пропорционально-мажоритарной системе, сообщили в пресс-службе Заксобрания региона.
Одна половина депутатов – 25 человек – будут избираться по партийным спискам, другая половина — по одномандатным округам, которые будут образованы на основе средней нормы представительства избирателей.
Предложенный депутатами закон содержит 10 глав, постатейно определяющих порядок организации и проведения выборов депутатов. В соответствии с Уставом Забайкальского края, депутатом Законодательного собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года. Непосредственное выдвижение кандидатов в депутаты может быть осуществлено двумя способами — путем самовыдвижения или выдвижения избирательным объединением.
Что касается порядка выдвижения и регистрации кандидатов, здесь законом установлено, что краевой партийный список кандидатов должен состоять из краевой части (не более 5 кандидатов), и региональных групп кандидатов. Их минимальное количество – 10, максимальное – 25, в состав каждой должно быть включено не менее 2 кандидатов. Общее же число кандидатов по краевому списку не может превышать 55 человек. Избирательное объединение вправе включать в список кандидатов, не являющихся членами политической партии. Таковых в списке допускается не более 50 процентов от общего числа кандидатов. Если же тот или иной претендент на депутатское кресло состоит в иной политической партии, избирательное объединение не вправе вносить его кандидатуру в краевой список.
Порядок финансового обеспечения выборов депутатов предусматривает открытие специального избирательного счета, внесение добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидата или избирательного объединения, отчетность по средствам фондов, а также возврат средств кандидатом или объединением в избирательный фонд. Сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 2 млн. рублей. Для избирательных объединений лимит расходов установлен на уровне 40 млн. рублей.
Схема одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания края должна быть утверждена парламентариями не позднее 1 февраля 2013 года. Сами же выборы краевого парламента второго созыва пройдут 8 сентября.
Полемику при обсуждении документа вызвала норма о количестве региональных групп, создаваемых избирательными объединениями. Лидер забайкальских справороссов Цырендоржи Дамдинов предложил сократить минимальное число региональных групп до пяти. По его мнению, эта мера расширить возможности участия в выборах маленьких партий. Еще одно предложение Дамдинова заключалось в том, чтобы сохранить в законе понятие «многомандатный округ», в соответствии с которым Агинский Бурятский округ мог провести в Законодательное Собрание пять депутатов. Поставленные позже на голосование, обе поправки справоросса не были поддержаны парламентским большинством.